导读： 一、全球经济能否转危为安？ 2010年对于世界经济来说，仍是动荡的一年。在2011年，欧美等主要经济体是否能够实现全面复苏，新兴经济体能否保持较强的增长，仍是未知数。 可以预计的是，美欧日依然会拖全球经济增长的后腿。美联储或许会在新
一、全球经济能否转危为安？
2010年对于世界经济来说，仍是动荡的一年。在2011年，欧美等主要经济体是否能够实现全面复苏，新兴经济体能否保持较强的增长，仍是未知数。
可以预计的是，美欧日依然会拖全球经济增长的后腿。美联储或许会在新一年启动新一轮的量化宽松政策，而这一举动将给新兴市场国家带来更大的输入性通货膨胀压力，新兴市场国家还将面临更大规模的短期国际资本流入。曾经准确预言美国金融危机的一位高级市场分析师梅丽荻丝再次预言，2011年美国将有100个城市“破产”。
在欧洲，欧元区内部的经济发展不平衡并没有因为主权债务危机的爆发而有所收敛，甚至可能进一步扩大。在亚太，日本经济预计仍将维持低速增长，日本经济要摆脱过去20年的低迷怪圈，仍然有心无力。
新兴市场的经济发展也还有很多不确定性，不仅要面对外部需求减弱、通胀压力增加、贸易摩擦增多等问题，还需要妥善处理内部经济结构调整等。能否顺利解决这些问题，摆脱衰退的阴霾，新兴市场需做足“功课”。
二、“大选预备年”大国关系将如何“演义”？
中美、中日、美俄、日俄等这些大国关系也牵动着各方神经。
2010年全球地缘战略重心东移，美国高调宣布重返亚太，联合盟友日本和韩国频频军演，美国与亚太关系如何继续引人关注。
同时，在新年伊始，中国国家主席胡锦涛即将访美，中美关系将在新一年继续成为热门话题。
2011年是美国和俄罗斯的“大选预备年”。在大选效应下，美俄关系是否会像2010年那样“融洽”？两国间被有意“淡化”的间谍问题是否会再起波澜？美俄核裁军协议是否能贯彻执行？这两个大国的外交动向始终将是国际舞台上的一个焦点。
此外，美国和伊斯兰、阿拉伯世界的关系也可能“制造”出更多的新闻热点。
三、朝鲜问题六方会谈能否重启？
“天安号”事件、朝韩炮击事件、韩国系列军演等促使朝鲜半岛局势一路升温。六方会谈重启的必要性再被提上桌面。
中国政府劝和促谈的积极努力，得到了各方积极评价。同时，六方会谈与会各国为重启和谈进行的外交活动也正频繁展开。
在2011年，朝鲜半岛局势能否缓和、六方会谈何日启动，受人瞩目。
四、阿富汗战争如何进展？
2010年底，美国总统奥巴马在白宫公布阿富汗战争新战略的评估报告时说，美国在瓦解“基地”组织和与塔利班的战斗中取得了重大进展，美国将如期从2011年7月起自阿富汗撤军。
与此同时，他警告说，阿富汗战争仍旧“非常困难”。
但在阿富汗，美军仍不断遭到塔利班的袭击和“骚扰”，阿富汗平民无辜死亡的人数仍在持续上升。
新一年，美国是否能如期撤军，阿富汗局势如何发展，将有待观察。
五、南非气候大会能否取得突破？
而过去的2010年，美联社称之为“地球反击之年”，地震、热浪、洪水、火山爆发、超级台风、暴风雪、泥石流和干旱造成至少29万人丧生，是十多年来死亡人数最多的一年。
科学家和自然灾害问题专家指出，在大多数情况下，人类自己才是罪魁祸首。可喜的是，人们也意识到了自己的罪行，正以不同形式“赎罪”。
为应对全球气候问题，2011年的南非气候大会再次被各方寄予厚望。2010年12月，备受关注的坎昆气候大会落幕，大会最终达成折中、平衡与灵活的“一揽子方案”《坎昆协议》，协议未指明《京都议定书》谈判的未来，没有给出完成第二承诺期的时间表。
对备受关注的“快速启动资金”、“气候基金”，《坎昆协议》有了原则性共识，但依然存在多种“选项”，这些分歧被留给2011年的南非德班气候大会。这也将意味着，南非德班的气候谈判任务将十分艰巨。
六、伊朗核问题僵局能否打破？
2010年，伊朗继续就伊核问题与以美国为首的西方国家展开博弈，上演了一场威胁与反威胁、制裁与反制裁的激烈较量。、
伊朗与六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)有关伊核问题的谈判虽然于12月在日内瓦重启，但由于双方在铀浓缩等关键问题上分歧严重，谈判未取得任何实质性进展。
2011年始，伊朗发函邀请多国代表参观其核设施，邀请名单中并未包括美国。分析人士称，由于伊朗与西方在核问题上分歧较大，2011年的谈判前景则不容乐观。
七、全球军备竞赛会否升级？
当前世界军备分布失衡。为了维持自己的霸权，美国的军费开支几乎等于世界其他国家军费的总额。
许多国家增加自己的军备，只为增加安全感和防卫能力。日本企图坐大亚洲，大力发展军备，希望通过加强日美同盟遏制中国。
印度则希望成为南亚次大陆和印度洋占主导地位的国家，国防投入明显超过目前防卫需要。朝韩之间，存在着军备竞赛。
在西亚和中东，以色列和伊朗之间也存在军备竞赛。2011年全球军备竞赛会不会出现升级的可能？美俄新核裁军会否获批生效？美国能否带头削减军备？这些问题有待关注。
八、新一轮太空竞赛将引爆？
美国2010年公布新太空计划，不仅准备重返月球，还希望在本世纪30年代中期之前将宇航员送上火星。
根据新太空计划，美国航天飞机编队2011年将全数退役，美国将吸纳更多私营企业参与太空探索。美国政府将在今后5年内向国家航空航天局注入60亿美元资金，用以支撑新太空计划。
与此同时，俄罗斯Energia太空公司表示，他们正在计划于2011年启动利用核能推进力系统的标准太空舱的研制工作。俄罗斯联邦航天局表示，如果俄罗斯想要在太空竞赛(包括月球和火星探索)中保持住竞争优势，那么为载人航天器开发百万瓦特级的核太空动力系统至关重要。
此外，印度、澳大利亚、加拿大等多个国家的太空系统攻防对抗技术取得重要进展。种种迹象表明，新一轮太空竞赛是否就此引爆？
九、美日俄政坛如何“推陈出新”？
俄罗斯将于2011年底举行国家杜马选举，并由此拉开俄罗斯2012年总统大选的序幕。对俄罗斯老百姓和世人而言，也许能在2011年解开俄罗斯政坛的“2012年之谜”，即2012年“谁主克宫”？
同时，美国各党也将开始为2012年的大选做好准备，驴象之争在2011年格外关键，民主党是否能在经济问题上挽回民心，为奥巴马连任铺路？共和党又将推出哪位政坛新人，敢与奥巴马一较高下？
在亚洲，日本政坛则始终动荡不安，首相菅直人新年伊始宣布改组计划，他又能否改写日本首相“短命”的厄运？
十、多哈回合谈判能否终结？
2010年11月结束的二十国集团***峰会和亚太经济合作组织***非正式会议都提出希望多哈回合谈判在2011年结束。与会***一致认为，2011年是完成多哈回合谈判的重要“机会窗口”，呼吁加快谈判进程，要坚持已达成的共识，尊重对多哈谈判的授权，并承诺一旦谈判达成一致，将推动本国立法机构尽早批准有关协议。这与以前类似表态有何不同？是否又是一次“例行”的“泛泛而谈”？多哈回合谈判究竟能否在2011年画上句点？
十一 中国***处理反腐败问题
“反腐败像雷阵雨，雷声大，雨点小，刮一阵风就拉倒。”这是在实际生活中，有的人对当前反腐败形势的一个比喻，认为反腐败斗争“光说不练”，实际成效不明显。那么，反腐败真的是“雷声大雨点小”吗？其实，这种看法并不符合事实。
从一定意义上讲，“雷声大”体现了我们党反腐败的决心大和声势大。这些年来，党中央每年都对反腐败工作进行专门部署，国务院每年召开廉政工作会议，制定了一个个专门文件，出台了一系列重大举措，始终保持反腐败的高压态势。
但用“雨点小”来形容反腐败成效却并不符合实际。事实上，我们党不但高度重视反腐败，而且是雷厉风行、坚决打击，不但是“雷声大”，而且“雨点也大”。
一是“真打”，对腐败分子动真格。反腐败没有停留在口头上，而是落实到行动中。2009年，全国纪检监察机关共立案134504件，结案132808件，给予党纪政纪处分138708人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5366人，还对7036名领导干部进行了问责。深入开展治理商业贿赂专项工作，共查办商业贿赂案件15548件，涉案金额391亿元。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，立案3517件，给予党纪政纪处分1521人。
二是“狠打”，严查深挖抓“老虎”。不论职务多高，只要搞腐败，就一查到底，绝不姑息。2009年查处了王益、皮黔生、黄松有、陈绍基、王华元等一批大案要案，正在立案侦查的还有许宗衡、李堂堂、黄瑶、宋勇、康日新、张春江等。“经济有特区，反腐无特区”，深圳市原市长许宗衡被抓时一位网友的留言，正说明了这一事实。
三是“善打”，工作水平不断提高。坚持从实际出发，认真总结经验，不断推进工作创新，推动反腐败工作从着力治标、侧重遏制，到标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度，再到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的转变，努力把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合，形成了反腐倡廉建设的合力，增强了反腐倡廉工作的科学性。
近年来，惩治和预防腐败体系建设扎实推进，在思想教育、法律法规、权力监控、源头治理等方面取得重要进展，进一步形成了全党动手抓反腐倡廉建设的局面。当前，加强新形势下反腐倡廉工作，必须加快推进惩治和预防腐败体系建设，着力抓好反腐倡廉制度建设，建立起科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系。
完善教育制度。要把近年来经过实践证明是可行的、有效的教育方法以制度形式固定下来，形成工作常态。以理想信念教育为基础，以领导干部教育为重点，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育以及基层党员轮训等制度，使党员干部筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线。
完善监督制度。积极探索加强监督的有效途径，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，保证权力依法运行。改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，完善党内决策监督机制，落实重大决策报告制度，健全信访联席会议制度，提高监督权威性和有效性。
完善预防制度。从重点领域、重点部门、重点环节入手，深入查找容易诱发腐败问题的部位和环节，构筑起制度防线。推进廉政风险防控机制建设，形成信息共享和腐败预警机制，建立健全防止利益冲突制度，从制度上更好地发挥市场配置资源的基础性作用，有效排查和化解廉政风险。
完善惩治制度。遏制腐败，惩治这一手任何时候都不能放松。要分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。加强反腐败立法，修订完善惩治腐败的法律法规。
十二 切实提高普通劳动者收入
4月的北京，春暖花开。在人民大会堂召开的2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。当总书记强调要“不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬”、“让广大劳动群众实现体面劳动”时，现场爆发出热烈的掌声。随后通过新闻媒体报道，在社会上也引起了热烈的反响。可以说，总书记的话既切中了分配不公问题的要害，又指出了深化收入分配制度改革的关键。
当前，普通劳动者收入偏低已成为收入分配领域的突出问题。在绝大部分百姓的收入来源都是劳动收入的情况下，解决分配不公问题，首先要切实提高普通劳动者特别是一线劳动者收入，扭转劳动收入占比持续下降的趋势，使劳动者工资增长与国民经济增长和企业利润增长相匹配，让人们“劳有所得”、“干有所值”。
建立正常的工资增长机制。工资是劳动报酬的主要形式，提高工资收入是提高普通劳动者收入的主要途径。据报道，在发达国家，工资一般占企业运营成本50%左右，相比而言中国则差距较大。要完善和落实工资正常增长机制，随着经济发展和物价水平等因素的变化，适时调整最低工资标准和平均工资水平。健全最低工资制度，督促企业严格执行最低工资制度，确保工资按时足额发放。
全面推行工资集体协商制度。提高普通劳动者收入，就应改变工资由企业单方决定的现状，增加工人的发言权。近年来，不少省份开始推行工资集体协商制度，截至2009年，全国签订集体合同1247万份，覆盖企业2112万个。应逐步全面推行这一制度，扭转“劳方不敢谈、不会谈，资方不愿谈、拒绝谈”的局面，有效发挥对职工工资正常增长的保障作用，更好地协调劳资关系，切实维护普通劳动者合法权益。
大力促进农民增收。目前城乡居民收入差距继续拉大，农民增收仍然困难，要完善各项支农惠农政策，千方百计增加农民收入。大幅度增加“三农”投入，财政支出、国债资金、土地出让收入都要向农业农村倾斜。提高粮食及其他主要农产品价格，扩大涉农补贴范围、提高补贴标准。加强对农民创业的金融和财税支持，培育农民收入新的增长点。继续抓好农村扶贫工作，从根本上提高贫困地区和贫困人口自我发展能力。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。社会保障是“收入分配的调节器”和“社会发展的稳定器”，应进一步完善保障体系、扩大保障覆盖面、提高保障标准。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，积极推行新型农村社会养老保险试点，全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，完善城乡居民最低生活保障制度，保证低收入群体的基本生活和基本权益。
十三 调节房价过高问题
2010年4月14日，国务院召开常务会议，研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。4月17日，国务院下发了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，提出五方面十条政策措施，被称为“新国十条”。这次调控措施力度之大、涉及面之广、针对性之强，被有的媒体称为“史上最严厉的房地产宏观调控”，受到广大群众的普遍欢迎，充分表明了党和政府遏制房价过快上涨的态度和决心。
“新国十条”发布后，许多大中城市结合实际出台了一系列具体调控措施，房地产市场出现由“量价齐升”到“量跌价滞”的显著变化。据统计，全国绝大多数城市住房成交量明显下滑：5月上旬北京商品现房成交量比4月上旬跌736%；“新国十条”出台后3周深圳新房销售面积比此前3周下跌近七成。一些城市房价出现松动迹象，投资者预期开始转向，出现投资客集中抛盘的现象。这表明，“新国十条”威力已经显现，房地产市场“虚火”有所“降温”。
一是“明问责”，就是明确各级政府的责任。遏制房价过快上涨，关键在各级政府特别是城市政府。“新国十条”明确提出，稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制。要把思想统一到中央部署上来，认真落实调控政策，切实履行好稳定房价和住房保障职责。要加强对地方政府工作的考核和监督检查，建立约谈、巡查和问责制度；对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。
二是“抑投机”，就是坚决抑制投资投机性住房需求。实行更为严格的差别化住房信贷政策，提高购买第二套、第三套及以上住房的首付比例和贷款利率，严格住房消费贷款管理。发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用，加快研究出台引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。
三是“增供给”，就是增加住房有效供给。增加居住用地的供应，及时制订并公布以住房为主的房地产供地计划，依法加快处置闲置房地产用地。完善土地出让方式，抑制居住用地出让价格非理性上涨。调整住房供应结构，增加中低价位、中小套型普通商品住房供应。
四是“促保障”，就是加快保障性安居工程建设。落实土地供应、资金投入和税费优惠政策，确保完成今年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。按照政府组织、社会参与的原则，加快发展公共租赁住房。
五是“严监管”，就是加强市场监管。加强对房地产开发企业购地和融资的监管，严格查处土地闲置及炒地行为。加大交易秩序监管力度，对存在捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为的房地产开发企业，加大曝光和处罚力度。抓紧制定房屋租赁管理办法，规范发展租赁市场。完善市场信息披露制度，及时公布住房建设计划和住房用地年度供应计划。
十四 解决农民工子女上学难问题
随着我国城镇化进程和剩余劳动力转移的加快，进城务工的农民工数量逐年增加，农民工子女的教育问题也日益凸显。据统计，2009年我国义务教育阶段农民工随迁子女适龄人数达到9971万人。如何给这些孩子一张安稳的书桌，让他们像城市的孩子一样接受义务教育，健康成长，是促进教育公平必须解决的重大课题。
为解决这一问题，党和政府采取了一系列重要举措。早在2001年，就明确提出了以流入地政府为主、以公办学校为主依法保障流动人口子女接受义务教育权利的“两为主”政策。2003年，国务院办公厅发文要求多渠道安排农民工子女就学，在入学条件等方面与当地学生一视同仁。2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》规定，把接纳非户籍居住地上学的儿童纳入政府管理的范畴。2009年中央财政下拨20亿元，专项用于补充接收农民工子女的城市义务教育阶段学校的公用经费和改善办学条件等。各地也纷纷出台政策，保障农民工子女接受义务教育的权利。
经过这些努力，很大程度上缓解了农民工子女就读难的问题。但目前一些地方仍然存在公办学校入学“门槛高”、农民工子女学校教学质量低等问题。而且随着农村劳动力转移的加快，这一问题将更加突出。如何进一步解决好农民工随迁子女的上学问题呢？
强化流入地政府责任。广大农民工为流入地城市的经济社会发展作出了重要贡献，流入地政府要切实负起责任，保障农民工子女平等接受义务教育。将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，指导和督促公办中小学认真做好接收就学和教育教学工作。建立农民工子女接受义务教育经费保障机制，将所需经费纳入地方财政保障范畴，对接收农民工子女人数较多的学校给予补助。制定农民工子女接受义务教育的收费标准，做到与当地学生一视同仁，采取措施帮助家庭经济困难的农民工子女就学。
发挥公办学校主渠道作用。充分挖掘公办中小学潜力，合理调整和完善学校布局，新建、改扩建一批学校，尽可能多地接收农民工子女就学。降低入学门槛，简化入学手续，不得随意设置入学条件限制。对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定加收借读费及其他任何费用。
扶持社会力量办学。农民工子女在短时期内完全进入公办学校就读还不太现实，必须进一步发挥民办农民工子女学校的作用。要将农民工子女学校纳入民办教育管理范畴，制定审批办法和设置标准，在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导。加强对这类学校的督导工作，规范其办学行为，促进其办学水平和教育质量的提高。
推进户籍制度改革。解决农民工子女入学问题，根本上要解决农民工的“身份”问题。2010年6月，广东省出台有关规定，实行农民工积分制入户城镇政策，只要积满60分，农民工就可以申请入户，其随迁子女就学问题也将得到有效解决。应逐步放宽中小城市和小城镇落户条件，逐步解决符合条件的农业转移人口在城镇落户，吸纳有条件的农民工转为城镇居民，使其子女真正享受“同城待遇”。
十五 促进农民工就业
截至2009年年底，我国农民工总量为22978万人，广泛分布在国民经济的各个行业，已成为产业工人的重要组成部分。但由于文化程度普遍较低、缺乏技能或技能单一、缺乏必要的社会保障等方面的原因，他们的就业面临着特殊困难。必须给农民工更多的关怀、支持和鼓励，切实帮助他们解决求职就业中遇到的种种难题。
稳定企业就业。企业是经济活动和吸纳就业的主体。在应对国际金融危机冲击过程中，国家实施“五缓四减三补两协商”等措施，引导企业尽量不裁员、少减员。要保持援企稳岗政策的连续性，减轻企业负担，稳定在岗农民工就业岗位。大力支持劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业发展，增强吸纳农民工就业的能力。发挥政府投资和国有企事业单位对稳定就业的导向作用，尽可能提供更多就业岗位。
强化就业服务。组织实施“春风行动”等各种农民工就业服务活动，加强用工信息搜集和发布工作，推进在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台，引导农民工有序外出。进一步健全公共就业服务体系，加强就业服务信息网络建设，做好城市和县乡公共就业服务机构间的信息对接，及时为农民工提供有效岗位信息。加快建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。大力发展人力资源服务业，提高就业服务水平。根据用人单位需求及时举办招聘会，为农民工提供更多、更方便的择业机会。建立人力资源市场监测系统，完善统计和调查制度，提高对人力资源配置的预测和反应能力。
加强技能培训。要根据企业用工急需和人力资源市场的需求信息，组织开展上门、对口培训和岗前培训，实现培训和上岗就业无缝对接。根据农民工意愿，分级分类开展劳动预备制培训、中短期实用技能培训、岗位培训、技能提升培训、创业培训、农村实用技术培训等各类技能培训，切实提高农民工创业就业能力。强化企业责任，用人单位要结合岗位需求和工作需要，组织农民工参加岗位培训和技能提升培训。
优化创业环境。要将农民工纳入创业政策扶持范围，在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，给予农民工创业更大的支持。推行联合审批、“一站式”服务、限时办结和承诺服务等，开辟农民工创业“绿色通道”。组织开展创业培训，提供政策咨询、项目推荐、开业指导、后续支持等创业服务。做好农民工创业的金融服务工作，鼓励和引导金融机构加大信贷产品支持力度，提供符合农民工创业特点的金融产品。农民工创业属于政府贴息的项目要按照规定给予财政贴息，帮助其解决创业资金困难。
十六 切实解决看病难问题
一般来说，医药费用负担主要取决于群众参加的医保保障水平、药品费用和医疗服务费用的高低。医疗保障制度体现社会互助共济精神，对于个人抵御疾病风险、减轻医药费用负担具有重要意义；药价高低主要与其定价标准、流通环节加价幅度、医院加成政策相关；医疗服务费用主要取决于医院采取的诊疗行为、收费标准和收费模式。因此，必须从医疗保障制度、药品生产流通体系和医疗服务体系等几个方面同时着手，多管齐下，努力“调制”一服减轻群众医药费用负担的“复方药”。
一是通过医疗保障建设“减负”。在农村要进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，确保参合人数稳定在高位；提高筹资标准，今年政府补助水平达到每人每年120元；提高补偿比例，力争使政策范围内住院费用报销比例达到60%左右。在城镇要进一步完善城镇职工医保和城镇居民医保，加快覆盖就业人口以及老人、残疾人和儿童；今年城镇居民医保的政府补助水平也要提高到每人每年120元。改进城乡基本医疗保障服务，简化报销手续，制定基本医疗保险关系转移接续办法。做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助各项制度之间的衔接工作。
二是通过基本药物制度“减负”。要建立国家基本药物制度，对治病优先需要的基本药物进行统筹管理，从制度上保证其价格的稳定性和可及性。在所有政府举办的基层医疗机构实行药品价格零差率销售，通过实行公开招标采购，统一配送，使群众用上安全、放心和价廉的药品。目前国家基本药物目录已经发布，确立了307种基本药物；通过试点使得许多地方基本药物价格降低了25%—50%，且全部纳入医保报销范围。
三是通过推进公立医院改革“减负”。公立医院作为我国医疗服务机构的主体，承担着为广大群众健康服务的重要职责，必须坚持公益性方向。要进一步深化改革，形成规范合理的政府投入机制，确保公立医院真正姓“公”。改革“以药补医”机制，逐步取消药品加成，切断医院与药品销售之间的利益链条，改变过度依赖药品销售收入维持运转的局面。适当调整医疗服务价格，减少“大处方”和过度检查，进一步降低药品、医用耗材和大型设备检查价格。公立医院由此减少的收入或形成的亏损通过增加政府补贴、增设药事服务费等途径解决，药事服务费纳入医保报销范围。
四是通过强化规范监管“减负”。要对非国家基本药物加强监管，严格市场准入和药品注册审批，大力规范和整顿生产流通秩序，促进药品生产、流通企业的整合，尽快建成高效率、低成本、符合国情特点的药品流通供应保障体系。加强产供销各环节的监管，杜绝旧药“高价复出”。充分发挥行政监督、技术监督和社会监督的作用，坚决治理医药购销中的商业贿赂。加强对公立医院财物收支、业务开展、资源布局的规范，开展对公立医院的绩效评估，吸收患者和群众参加对公立医院管理的监督，使得公立医院的公益性落到实处。
尽管晚了些，也不知道这些对你有没有用，但还是希望可以帮到你。
脑子进水，相信楼主观点的人会相信
1、脑白金广告，
2、网易拍广告，
3、迷恋芙蓉姐姐
这种冷饭已经炒了不知道多少次了。
翻来覆去证据就那么几章照片，就那么几个理由。而且那几章照片只要稍微有点摄影常识的人都知道问题在哪里。
而网络、图书馆、社会上证明登月是真实的资料多如牛毛。
而对于那种宁愿相信那几章照片，而不愿意相信多如牛毛的资料的人，是没有道理好讲的，也没必要讲。
所以我也不打算讲那几章照片问题在哪里。
我只想说，此谣言的演变历程，诸位相信次要谣言的人，了解一下吧
最早拿那几章照片说事的是美国人，次谣言最早出现于上世纪70年代。NASA本来对此不屑一顾的，后来越闹越大，很多人符合了此人的观点，
到了1978年好莱坞还拍了《摩羯星一号》来隐射这种观点，当然了也有种说法是《摩羯星一号》才是造成登月是虚假的谣言的原因
到上个世纪90年代，这些老兄越闹越大。开始拍电视来证明这种观点，有位“有识之士”就要阿母斯特朗，按着圣经，面对摄像机发誓。说登月是不是真的，结果被60多岁老阿抱以老拳。NASA才开始重视，出面避谣。
现在同样的照片，同样的理由。现在又变成某某俄罗斯大碗科学家质疑。以后估计印底安巫师，非洲酋长，阿拉伯王子，欧洲吸血鬼贵族之类的也会那这个说事。
就像脑白金广告作的再恶心，也有人买。
网易拍宣称1000￥呢东西比尼康、佳能上万的相机好，也有人信
芙蓉姐姐还是有人追捧。
而且这些人都还不是少数。所以嘛，登月骗局的话题将一直进行下去，那几章照片估计是看过人最多的科技资料。
"阿波罗"12-17号飞船从1969年11月至1972年12月，美国相继发射了"阿波罗"12、13、14、15、16、17号飞船，其中除"阿波罗"13号因服务舱液氧箱爆炸中止登月任务(两名宇航员驾驶飞船安全返回地面)外，共有12名宇航员均登月成功。
登月骗局现在是俄罗斯版，
以后还有有非洲酋长版，印底安巫师版、阿拉伯王子版，欧洲吸血鬼贵族版等等。
诸位还非常年轻，中国要上月球也是2020年后的事情，所以还有机会可自己的儿子、孙子讨论一下非洲酋长版，印底安巫师版、阿拉伯王子版，欧洲吸血鬼贵族版的登月骗局，和俄罗斯版的登月骗局有什么区别。
可以自豪的想儿子、孙子吹嘘。你老爹我在上小学时，就从那几章照片上，看出美国佬靠不住咯。你小子要是有你老爹一半聪明，早就发达咯。
后面好多人对照片还是深信不疑，看来科普真是任重道远呀。
我还是来稍微解释一下照片问题
1、星条旗飘扬，请仔细看照片，旗子的上部有根横杆。（这种观察水品，我还能说什么呢）
2、看不见星星，知道什么叫曝光不足吗？？非常基本的摄影知识，建议补习。
3、影子问题，第一地面不是平的，第二，影子怎么个方向不一致法，说具体点，注意仔细观察。（估计也说不具体，偶大学时画法几何可是考了98分，也没看出那里不对）
4、没有宇航员登陆片子的问题更是搞笑，每次登陆地点都不一样，要排登录的片子，也要先有人或者自动机械在登录地点等着呀，问这种问题的人，素质还真是可以哟。
5、影响物体运动速度的原因非常多，不只是由重力加速度，而且力和加速度的关系是平方关系，这种问题只需要初中物理水品就可以明白。
而对于质疑登月还有下面观点，
1、土星5号，性能那么NB怎么现在不用。看来汽车只有10吨大卡车就可以了。小车一律不用。送孩子上幼儿园也开大卡车去。土星5号的近地轨道发射能力高达120吨，现在卫星才10几吨重。烧钱也不是这种烧法。
2、土星5号登月后就神秘失踪，没有再用。图纸也在NASA大扫除中神秘销毁。嘿嘿，对此，我只能说造谣者无耻了。美国1973年5月14日用土星5号发射了天空实验室,它的轨道高度430千米，外形呈圆柱形，长35米，直径7米，重约775吨，于1979年7月12日坠毁。
而土星5号的实体至今还存放在位于肯尼迪太空中心，开放参观。有朋友在美国的人，可以去查证。
3、既然1969就可以登上月球，现在30年过去了还没有其他人上去，很简单，赔本的生意是没人作地，阿波罗”计划共耗资250亿美元，1960年的250亿美刀呀,1960年美国GDP才达到5000亿美元，而我国1960国民生产总值1457亿人民币元，（当时人民币美元汇率1:28，相当于520亿美元）
4、30年前的技术是不可能进行登月的，同理，建于公元前2560年埃及胡夫金字塔高146米。而在欧洲达到此高度的建筑是建于公元1400年左右教堂尖顶。所以埃及人在公元前2560是不可能建造那么高的金字塔的。
下面有人说我素质差，不尊重他人的观点。差就差吧
不过就那着那么几章模糊不清的照片，外行一样的评头十足，而且也不仔细看看。却不愿意用“阿菠萝计划”为关键词搜一搜的人。素质就高得很了吗？？？
验证登月真假的欧洲“SMART-1”号太空船 已于2005年发射，并进入月球高轨道。已经得到初步照片。但事关重大，欧洲航天在没有得到确切结论下。已经说明绝不散发任何资料，该探测器将预定于2006年8月在距离月球的超低轨道拍摄，并着陆于当年的 静海 坐标：北071度，东2363度。
因此，天文学家又提出用目前世界上最新最强大的天文望远镜（VLT）侦察月球上是否有阿波罗登月计划遗留的登月航空器。
目前，V LT架设在智利的安第斯山上，由4个部分组成。16公里外的一根头发，它都能够看得清清楚楚。如果美国人确实登上过月球，那么天文学家利用V LT将能看到残留在月球表面的登月舱的粗略图象，还需要探测车进一步探测。
可以说。NASA并不需要为了证实而花费大笔资金。他们说2018年重新登月。要知道就不是光去玩玩了，而需要在国际空间站建设完成后。在月球建立永久基地，从而从月球发射火箭抵达更远的地方。而且重要是开采 氦^3 元素，作为新一代的核子裂变发电，甚至是制造更厉害的炸弹！！
还有就是，当年登月，在月球上留下了一块 不锈钢板雕刻而成 的牌匾，既然NASA现在连火星都能弄个勇气号和机遇号，如果事实的确需要，而全世界都想证实，那么就这样说，全世界。每人捐献10美圆，60亿人就是600亿美圆 叫美国NASA重新制造 土星5号运载火箭 重新制造飞船或者探测器。
但国家资金是来自于纳税人的，做没有目的的航天竞争，根本没有必要。当年也只是因为冷战而登月的。
如果现在大家捐款。叫他重新制造土星5号火箭。再做一辆和 勇气号火星探测车 的探测器，用 土星5号将其发射到月球。然后再仔细在原来的坐标上查找是否那快 不锈钢牌匾 还在原地
如果牌匾在的话。那么一切就清楚了
所有的言论不攻自破，一切反对登月的传说也自己破灭。
事实是检验真理的唯一标准！！！
而且，说话必须讲究证据。讲究科学！！！
说了也没意思。真也好。假也好。必定有一天事实要清楚。或者中国人某天也弄个探测器。在原来的坐标上看看那牌匾在不在。如果在的话。我看这写书的人也估计被人鄙视了吧。。。。
现在。 美国重反月球。唯一目的就是 开采 氦^3 一种剧烈裂变元素，如果制造炸弹，1颗同等质量的 氦弹不会亚于100颗氢弹或者200颗原子弹！！！！
在发电方面 氦^3 拥有几乎拥有无限长的使用期，几乎不需要更换燃料棒，可以为地球提供无限的电力！！
就和上面说的。现在神州5号才10吨多，难道10吨多的东西也用土星5号吗？？
还有就是。如果没有土星5号。美国花费几个亿制造的世界最大运动平台 爬行火箭运输器（发射平台） 和39号发射A B架（月亮港发射架）
这些都是世界上最先进的，而且总装大楼内还有可以提供4台土星5号同时组装的设备。这还需要怀疑？
至于暴光问题和胶片耐热问题
要知道。当时中国好象连电视机都没几个。
照片。当时最高的是德国菲林胶片 而且上太空。感光材料必定专用，胶片也不例外。
而且他们还带了一架摄象机（黑白的。也是德国菲林公司的，只不过有连线，图象也不清晰）
为什么影子和星星看不到。影子长段不一，大家不知道自己尝试过没有
在自然光条件下。使用广角镜头（曲度比较大的）然后2个人站在不同地方，然后拍摄。出来的照片是怎样的？？？
好象影子也不一样。可现在是21世纪，。还是你亲自实验。难道还有假？？？晕死
星星要是看见。我看这人就看不到了
你可以这样试，。用光角镜头 标准的感光胶片 在天空放一个风筝或者气球
（面对太阳） 然后照相机镜头面对太阳，感光强度用夜间拍摄模式（阻光圈在最大位置）然后对这 气球 太阳 的位置拍摄。
（气球当做星星，而太阳当做强光源，因为在月球上。太阳光是异常的强烈的）
最后胶片出来了。照片上白白一块。怎么回事呢？？？
然后用强光模式（最小阻光圈）再拍摄一次，当气球在比较远的地方时（肉眼看和星星大小差不多时）拍摄。结果气球不见了。太阳光也变暗了，天空呈深蓝色（地球而言，月球上应该是黑的），这样才可以勉强看清楚光源上的某些物体，否则暴光过度，所有照片都没办法使用了！
至于2个人在镜头上，其实当时 阿姆斯特郎 下到楼梯第2级时，将一个摄象机放在了楼梯旁，完全拍摄了整个登陆到月球第一个脚印的过程。
而里边任务4小时里，。也有无数动态镜头，只不过为了方便宣传，所以将某些有代表性意义的发布出来，其中2人同时出来的就是。
这完全可以解释了吧。看来说不相信的人。也真够愚蠢的。
如果按照现实社会，我会比以上文章这些作者更明确的说一点。
土星5号 好比一辆重型推土机（好象有7000匹动力左右，能轻易推倒房子）[发射需要消耗几十亿]
那么 长征乙 火箭就好比一辆小汽车 [发射需要消耗几百万]
卫星也就跟几百公斤货物差不多
如果是你。你会选择谁？？
你难道只是去逛街就开这拥有 7000匹动力的推土机去？？？轰隆隆的，1分钟用的燃料比你小汽车用1小时还多
如果在土星5号上，土星5号有5台发动机[并且是非捆绑，连续燃烧的] 他需要加注2700吨 航空煤油（一级）液态氢 液态氧（2、3级）
如果是中国。。你愿意吗？？？发射1次土星5号比发射N次航天飞机都要高的费用。发射其他火箭更是1：NNN的费用，如果是你。你选谁？？
这是一个很容易理解的道理。
大家可以先查阅资料。得到非常非常无法解决的答案再提出
不然万一某天有一个人问。电灯为什么要用电。
我看这些人，就如同写月球登陆骗局的人
电灯为什么要用电=====月球登陆骗局的人
因为需要电流 电位差产生热能，达到一定K数时遍可以在他的电磁波中出现可见光谱。从而发光[物理量子学角度]======NASA和航天届的内行们
这就是理论所在。
现在的世界。为了自己有点名誉。胡扯的太多太多了。苏联于1991年解散 而 美利坚 众国却越来越发达。
这就是理由。
请大家相信科学。相信真理。当2006年8月欧洲探测器再次登陆时，必定可以找到那块牌匾，此时一切真相必定呈现在所有人眼里！！
要知道。纸包不住火，真金不怕火练
只要你曾经上去过。没有必要做出评论。世人迟早会再知道！！
至于土星5号的存在。
目前在肯尼迪航天中心，有一架1970年制造的土星5号火箭 所有设计都是和登月时一样的。只不过这架火箭由于内燃料箱出现问题。所以1970年绝对反修，但最终没有修，从而保存了下来。美国一共制造了11架子土星5号。其中有10架发射了！
大家可以到 肯尼迪航天中心 去看看是不是土星5号。 如果你有钱。你可以出钱叫他修理下，然后随便打个东西到月球。看看土星5号的威力！！
5780吨的总吨位 世界上最大的火箭 比苏联的能源号运载能力大出20多吨 而且可以将几十吨货物送到月球，几百吨货物送到地球低轨道
"阿波罗"12-17号飞船从1969年11月至1972年12月，美国相继发射了"阿波罗"12、13、14、15、16、17号飞船，其中除"阿波罗"13号因服务舱液氧箱爆炸中止登月任务(两名宇航员驾驶飞船安全返回地面)外，共有12名宇航员均登月成功。
看到没有。阿姆斯特郎只不过是第一个登上月球的。而不是最后一个！！！！他们之后。土星5号发射了数10次，直到1972年美国感觉不值得，而发展航天飞机和空间站。所以终止了计划。土星5号也闲置了！
还有就是带回的22千克标本。这些全世界已经公认是非地球标本。并且含有 氦^3 所以证明是来自月球的！既然有标本。即可说明一切！
美国阿波罗载人登月工程 没有任何一次失败过。在阿波罗13中 由于指挥中心要求清理氧气槽。而电路短路。导致氧气槽破裂。压气瓶巨大的压力促使气体从推进仓喷出。导致压力过大，推进仓外壳破裂，（有机会可以去看看 阿波罗13 这部**，是NASA指挥下拍摄的。完全重现阿波罗13的过程）
这就是我的评论。谢谢！！
昔日，苏联 科技 实力用强大这个词来形容一点不夸张，至于为何没有孕育出英特尔、AMD这样的微处理器产业（半导体厂商）？实际上是由多个因素共同造成的。
先说苏联
当年，在美苏冷战初期，苏联在太空竞赛中处于领先位置。可是，苏联在选择电子技术发展方向上，在很长的一段时间里，对相对老旧的电子管技术是情有独钟，而非着眼于更先进的晶体管及集成电路（芯片）技术。而且，苏联曾一直想方设法让电子管变得更小型化以提升自己的电子技术水平。
第二次世界大战结束之后，电子行业一度是被苏联当作军用高 科技 技术行业。苏联不仅十分重视自己的电子行业，还对该行业进行严格管理。与此同时，苏联为了让自己的军用武器装备更加简单、可靠、成熟和易生产，觉得电子管技术很成熟，利用该技术容易研制出大功率电子元件。干脆集中主要的精力于电子管小型化的研究方向上。另外，苏联技术专家们在对模拟电路与数字电路作选择的过程中，分析认为模拟电路更成熟，更适用于电子管，便大力发展以运算放大器为核心的模拟电路。
苏联选择电子管技术，苏联***赫鲁晓夫都对此持支持的态度。有媒体引用赫鲁晓夫说出的一句原话：“真空电子管在核电磁脉冲下的生存性能比强过晶体管，今后苏联就不要搞什么晶体管了，我们要集中主要的力量搞电子管小型化。”在那个年代，结合苏联当时的体制，赫鲁晓夫这番话，等同于是给晶体管技术判了个死刑。
之后是到20世纪70年代中期，苏联有些工程技术人员终于意识到，真空电子管小型化这条路基本走到头了，如若要让真空管体积再缩小一个数量级，所需费用必然是个天文数字。美国等西方国家研制出的集成电路，已能在05平方厘米的硅晶圆片上集成14万个晶体管了。苏联耗费大量人力、物力和财力，用差不多10年的时间向世人们证明了一个真理，电子管小型化最终根本比不过晶体管集成电路。甚至有人还从中得出一个推论，苏联在 科技 发展战略上出错，也是导致苏联在冷战中逐渐落于下风的原因之一。
后来，在全球范围内，美国在集成电路芯片行业处于领先地位，进而抢得信息技术革命的先机，在军、民电子技术行业把苏联远远甩在后面，且依靠信息技术产业创造出旺盛的市场需求。美国产业结构由此成功升级换代。苏联错失了在信息技术行业的领先优势，自身产业升级换代缺少相应的技术支撑，以至在全球成为一个油气等资源输出大国。
不过，也人提出了与前面不完全相同的观点，即当初苏联并非完全不重视晶体管技术。比如，1950年苏联研发出第一个晶体管，1953年苏联研发出第一台带有晶体管的作为部分元件的大型计算机，1957年苏联研制出第一个硅晶体管，1961年苏联研发出全晶体管的大型计算机。再比如，当时苏联在半导体领域中的理论研究水平其实是相当高的，甚至在某些电子元件设计上，还有着很深的基础和造诣。
后说美国
美国在集成电路行业占据领先地位，除了早年美国对本土半导体集成电路产业给予大力扶持，以及有着市场化（竞争）大环境、产业链支撑等外，美国本身还有过一些了不起的集成电路技术人才。“晶体管之父”威廉·肖克利生于英国，从3岁起在美国生活、读书、工作、创业。“集成电路之父”杰克·基尔比生于长于美国，曾在德州仪器工作过。英特尔共同创始人之一罗伯特·诺伊斯同样生于长于美国，在业界可谓是个传奇人物……
1955年，威廉·肖克利离开贝尔实验室，返回故乡硅谷圣克拉拉创业，并在当地创建“肖克利半导体实验室”。次年，罗伯特·诺伊斯、戈登·摩尔、布兰克、克莱尔、赫尔尼、拉斯特、罗伯茨和格里尼克，这八位年龄均不过30岁的青年科学家，因仰慕威廉·肖克利的大名，相继从美国东部来到硅谷，追随威廉·肖克利以共创事业。后来，这八位青年才俊选择与威廉·肖克利分道扬镳。于1957年共同在硅谷创立仙童半导体。威廉·肖克利称这八个人为“八叛逆”，后又改口称他们“八个天才的叛逆”。
引述网络上一段文字：“仙童半导体曾是世界上最大、最具创新精神和最令人振奋的半导体企业，为硅谷的成长奠定了坚实的基础。更重要的是，这家公司还为硅谷孕育了成千上万的技术人才和管理人才，是电子、电脑业界的‘西点军校’。曾有一批又一批的精英人才从这家公司走出，书写了硅谷一段辉煌的 历史 。”
到1967年，仙童半导体的年营业额达到2亿美元，在那时可谓是个天文数字。据一位曾经进入过仙童半导体的华裔博士亲口所述，“一旦你进入仙童半导体，就等于进入了硅谷半导体工业的大门”。也就是在这个时期，仙童半导体的危机逐渐显现。“八叛逆”中的克莱尔、赫尔尼、罗伯茨首先离开仙童半导体创业。之后格拉斯也带着几个人出走仙童半导体创业。1968年，“八叛逆”中最后两位，即罗伯特·诺伊斯、戈登·摩尔，带着格鲁夫脱离仙童半导体，共同在硅谷创立英特尔。另外，杰瑞·桑德斯带着七人从仙童半导体出来后，于1969年在硅谷共同创办了AMD。至于后来英特尔、AMD在集成电路行业中的发展史，在此略过。
综上可得：美国能够孕育出英特尔、AMD等微处理器厂商，应该是与美国有着市场化的环境、勇于创新的人才精英和配套的产业体系是分不开的。
有部**，斯大林之死，斯大林病重的时候，满城找不到医生，全在监狱里。苏联有最牛逼的武器，因为这是统治集团的需求，老百姓的需求呢？面包店都是空的。美帝牛逼之处，打球最好的黑人在NBA，挣钱有道的犹太人在华尔街，最适合当码农的印度人在硅谷，能说到做到的脱口秀明星商人进了白宫。
当你说到英特尔和AMD的时候，你有没有关注过，美国的企业诸如苹果，微软那些崛起的主要年份，上世纪80年代，而在上世纪80年代后，直到90年代进入克林顿时代，美国的 科技 在基因组图和信息高速公路上出现了大跨越。这些跨越是如此的集中以至于这里面肯定存在某种触发因素，那么这个触发因素是什么呢？老生常谈的一个法案，拜杜法案。
《拜杜法案》由美国国会参议员Birch Bayh和Robert Dole提出，1980年由国会通过，1984年又进行了修改。美国专利法第18章，在拜杜法案之前，所有的政府资助科研项目所有权为政府所有，在拜杜法案之后，政府的大量积压专利向私人部门转移，实质上拜杜法案打通了一条非常重要的专利之路，也就是专利的商业化道路，这里面也同时盘活了大量美国院校的专利技术。
我们知道专利权保护实质上是通过一段时间的垄断来奖励研发行为，这使得研发出现了超额的投入，我们也获得了很多未来的 科技 ，但是在研发上面很明显是讲求一种投入产出比，一些领域本来个人投入激情不足，比如登月，私人在一开始就没有这种需求，所以这方面的科研是政府在开始的时候推动的。但是这部分专利虽然研发出来了，但是没有人去考虑运用于民用产品。所以一直以来各国都在想办法用激励的方式盘活这些专利，美国的拜杜法案从结果看是做到了。如今美国很多的初创企业来自于大学校园，大量的专利通过利用校园的设施获得，继而通过校园专门设立的专利商业化机构对外进行销售，无论是占用公司股份的形式，还是直接买断的方式，交由市场去开发专利，继而校园获得更多的资金，去搞更多的研发。
为什么苏联没有出现芯片公司，实际上大量的技术是通过技术积累来实现的，芯片也是如此，要多层次的研究基础，并非信手拈来。而苏联时期知识产权是否可以实现私有呢？这个问题基本上就不用我们回答了吧，那个是计划经济，一定层面上专利法都不存在，所以研发结果都是目标性的，而且是国有的，也并不考虑市场的需求。即使苏联对于研发的科学家也是激励的，有奖励的，但是这些技术依然是不实用的，很多的技术就躺在了那里，而没有被商业化开发，成为制造利润的工具。
这就像当年读书，有兴趣的学科你总能学很好，没兴趣的学科老师天天让你留到十点你还是学不好，因为兴趣实质上是因为做好的事情能够自我激励。在激励这一点上面，很明显，美国的效率比苏联高很多。到了俄罗斯时代，不但是国力上和美国拉开了差距， 科技 上面的差距也很庞大，这个差距在早年的苏联时代已经奠定。
借鉴苏联的经验教训，决策不要偏听偏信，不要盲目拒绝新兴 科技 ，决策要有前瞻性，要有足够的超前意识。所以，中国在轮轨高铁发展建设应用规模鼎盛的时候也不要肓目自大地认为唯有轮轨高铁才是最牛、才是最靠谱，而放缓对常压高速磁悬浮列车技术和真空管道磁悬浮列车技术的研究和实例化开发应用。很多人都对研究真空管道超高速列车不报有希望和信心。决策层和科研领域理应比普通百姓网民更加清醒和冷静，要坚定不移地紧跟世界高端和前瞻技术，而不能坐等人成之后才觉得靠谱再去追赶，等到别人真正实现应用的时候你才觉得靠谱再去追赶那就晚啦，所以中国常压高速磁悬浮列车和真空管道超高速飞车的研发一刻也不能停，千万不要受网络噪音的干扰和影响而放慢研发和实例化的脚步!
前苏联作为二战之后唯一能和美国抗衡的超级大国，虽然综合国力相比美国一直处于劣势，但是在 科技 ，军事等方面，可以说是不遑多让的。然而，美国诞生了全球知名的客运飞机制造商，全球顶级的 汽车 制造商以及领先于世界的信息技术巨头企业等等令人羡艳的所谓“高端产业”，前苏联在这方面却是乏善可陈。因此，时不时就会有人问：“为什么苏联的XX技术那么强大，却没有诞生世界一流的XX产业？”
前苏联没有出现英特尔和AMD并不是一个孤立的事件，要放在这样的大背景下去解读。从某种意义上，前苏联先进的技术没有转化成相应的产业，也是前苏联在冷战中失败，最终解体的原因之一。
虽然说造成前苏联在信息技术产业落后的原因很多。比如说技术路线的选择，市场的容量等等方面都会有影响。但是，有一点很重要，就是 前苏联的国家思维 。
冷战时期，前苏联的科研技术实力是非常强大的，但是，前苏联的一门心思跟美国搞对抗，国内建设没有跟上。 我们国家近些年一直在提倡“扩大内需”，说白了就是要提高民众收入，老百姓有了钱才能消费，反过来促进市场的发展和国家的繁荣。这种想法，和美国的策略是极为相似的。通过军民结合，互相促进，既提高老百姓生活，也增强国家实力。国家的投入可以有更多的产出，是一种投资行为。 相对而言，前苏联的太多的精力用于军事实力的提高，大国力量的展示等方面。国家的很多投入，单纯变成了消耗甚至浪费。此消彼长，实力差距必然不断扩大。 尽管前苏联在某一段时期内，通过非常手段缩小了跟美国的差距，最终却是不得不败下阵来。这种过于强调对抗，试图打败对手而不是壮大自己来确保霸主地位的思维，是冷战思维的重要精神内核。
除此之外，前苏联实行的计划经济，相比于市场经济，本身就不利于产业发展，这也是导致前苏联的强大技术难以转化为先进产业的重要原因。 不过，计划经济本身就是前苏联国家思维的导致的一种结果呈现。因此，归根到底是国家思维，或者说是国家发展方针的问题。
前苏联的重工业，尤其是军工产业是很发达的，但却没能转化为民用产业，庞大的军费开支成了严重的负担。而美国人的做法就要精明很多，他们把军用技术中有经济利用价值的部分，积极做民用产业化的尝试。 以全球定位系统（以及由此发展出来的卫星导航系统）为例，美国的GPS成功推广到了全世界，而前苏联/俄罗斯与之类似的格洛纳斯（GLONASS）则几乎只剩下了军用价值。
美国虽然“免费”让全世界人民使用GPS，但是发展依托GPS诞生的产业链，美国人具备了先天优势。除此之外，由此带来国家形象的提升，远远比登月之类的大事件更为深入人心。 美国人发展全球定位/导航系统，的确花了不少钱，但是回报惊人。相比之下，前苏联的和其继承者俄罗斯的格格纳斯，回报则要小得多。同样的故事，也发生在其他的各个领域当中。
美国的技术研发投入很大，同时也在努力追求把部分技术民用，让科研成果变成经济产出的动力，从而有能力不断扩大投入。 前苏联的技术研究投入巨大，产出较小，没有形成良好的发展模式。因此，虽然凭借国家意志的强力驱使，前苏联在国家层面（尤其是军事实力）可以跟美国分庭抗礼。但是举全国之力发展重点项目，必然导致其他产业发展乏力。因此，军工产业极度发达和民用产业停滞不前并不矛盾，反而关联紧密。这个时候再去思考为什么前苏联没有出现大飞机产业，没有出现英特尔这类微处理器巨头就不难理解了。因为，所有的精力主要都投入军工产业了，自然没有足够的能力把民用产业做好。
为什么苏联没出现英特尔AMD这样的微处理器产业公司，其实原因多了，个人觉得主要有以下几方面：一是体制问题，原苏联实行计划经济体制，限制了人的思维和创造力；二是科研重心问题，原苏联成天都想着称霸，注重发展那些看着高大上的飞机大炮；三是国民思维问题，当然这也是由传统文化和教育所导致，比如美国**中科幻片占很大比重！
和体制有关，也和土壤有关，苏联的 社会 制度让人为了国家去努力，去为了 社会 大义去拼搏，忽略了人性。太极端了。美国自由的很，所以自由的国度脑子灵活，跳跃。说个栗子。
UNIX操作系统，是今天Linux祖先，也是安卓和iOS的原始祖先。今天大型服务器很多在用的。可这个东东的诞生却是两位发明人最早为了玩 游戏 搞的，而为了玩 游戏 ，还开发了个语言，用这语言搞了系统，最后，就是为了玩 游戏 ，就是闲的蛋疼两人。具体故事更有意思，公家的闲置电脑，为了鼓捣 游戏 ，最后弄出了了不起的事。
这样的故事在苏联不可能诞生，这是典型的不务正业，典型的懒撒行为。要是被纪律部门发现，会要挨批斗，会要做检讨，开除d籍的。但美国现实中，这两人开创了未来成为佳话。
我们现实的问题也不过如此，什么事都要靠国家意志，集中力量干大事。可忽略了什么呢
不要轻信那些所谓的体制之类的谎话。苏联好东西太多了，但是西方国家把那些发扬光大了。理论上西方国家要给苏联不菲的专利费用，但是，苏联解体了；苏联当局不认可那些专利！
说实在话，苏联的专利可以养活至少两个俄罗斯！
比如手机，比如百事可乐，比如个人电脑，比如萨马兰奇
苏联不仅没有这样的信息企业，人们甚至都不大知道苏联有过什么著名企业。苏联存在的就是“国营石油公司”，“国营钢铁公司”之类。半是企业半是政府机构。初期可以集 社会 资源集中发展一下，后期就陷入官僚体制的僵化之中。
如果单算产能，苏联这些国营企业会达到世界前例。比如苏联航空公司是当时世界上运输里程最大的公司，比泛美之类大得多。但它根本不是一家真正的企业，而是国家机构。
苏联也创办过国营半导体公司之类。但因为都不是独立的企业，随着苏联解体，这些国家机构就都不存在了，其资产被寡头们分拆购买。
因为美国一直在进步，所以才会出现这样的产业。而苏联给人的感觉是表面强国，实际上一直在吃老本，一直在退步，以前沙俄的时候。可以说是名人辈出，不管是科学上的门捷列夫，还是文学上的托尔斯泰，屠格涅夫，陀思妥耶夫斯基，都豪不逊色西欧。军事上平平无奇的威灵顿，随随便便就打败了拿破仑。后来苏联之后就没什么人物了，所有的世界名人都是政治的产物。而CPU这种东西完全是 科技 上的东西，美国不知道在基础工作上投入的多少的人力物力时间才发展出来的。不是苏联***吼两声就能做出来的简单功利化产物。
人类HUMANKIND在近日发布了12116版本的更新，部分玩家可能还不清楚更新了哪些内容，下面一起来看看人类HUMANKIND12116版更新日志吧。
人类HUMANKIND12116版更新日志分享
改进：
扩大了石油和铀矿的生成条件，以减少两种资源不足的情况。
科技胜利不再需要研究每一项科技树中的科技，而是完成研究特定的胜利条件科技。
参与共享项目的城市数量现在会显示在项目的标识上。
使0级防御工事在战斗中更清晰可见。
使哨站面板更清晰可见。
改变了一些文化奇观提供的加成奖励。
改进了AI单位处理守城和攻城的方式。
改进了AI处理共享项目的方式。
改进了AI处理军队升级的方式。
改进了AI处理军事目标的方式。
改进了AI性能(运算更快)。
重点修复：
修复了当其他玩家已经选完某层信仰的所有可用信条时，玩家会被“新信条解锁”的通知卡住的问题。
修复了AI帝国在某个没有连接主广场的地块上建造奢侈品工厂时无法结束回合的问题。
修复了当潜行单位非法入境后无法结束回合的问题。
修复了当文化奇观在建成回合被立即劫掠后无法结束回合的问题。
修复了因闲置单位通知而无法结束回合的问题。
修复了因部署单位返回预备队而无法结束战斗回合的问题。
修复了某些情况下因单位移动而导致无法结束战斗回合的问题。
修复了试图停战时在外交界面卡住的问题(由于“异端”不满与“世俗主义”公民之间的冲突)。
修复了在与AI对战时，结束部署后可能会卡住的问题。
其他修复：
经济：
修复了点击多个中立小文明后赞助关系表无法正确更新显示的问题。
修复了占领城市后AI文明的本性活动仍能生效的问题。
修复了商业主义文明的本性活动“强力投资者”可以通过反复读档多次使用的问题。
修复了在同一回合中排队建造两个或更多区域生产力花费更少的问题。
修复了江户日本的象征区域直到建成之前不会显示在山地旁的加成的问题。
修复了江户日本的遗产特性无法正确应用的问题。
修正了珍奇给予过多科技点与影响力的问题。
修正了“毒苹果Ⅱ”后续事件获得不正确状态的问题。
修正了“资源开发”区域的布局模式在回合结束后没有被取消的问题。
修正了玩家可以在冰川区块上建造港口的问题。
外交：
修正了打破联盟后会取消所有不满的问题。
修复了反提议成本与帝国经济不符的问题。
AI:
修复了某些情况下人类玩家反对后，AI仍会持续提出边界条约的问题。
修复了时代文化是扩张主义AI的不断非法进入玩家领土的问题。
修复了AI帝国不断提出对非法入境的不满的问题。
修复了进入中世纪后AI会出现的相关错误。
修复了在一些情况中，AI没有足够金钱执行任务却无法取消任务的问题。
修复了在一些情况中，AI帝国无法正确估算可及军队间的距离的问题。
修正了在一些状况中，AI帝国无法正确理解某些科技相关的增益的问题。
修正了在一些情况下，AI帝国拥有许多城市时不会考虑所有城市的产出与收益的问题。
修正了在一些情况下，AI帝国无法正确的理解除了首都外其他城市的产出与收益的问题。
修正了在一些情况中，AI帝国不会排查建造队列里是否有象征区域的问题。
修正了在一些情况中，游牧AI的军队会被分配到常规的宣称任务中的问题。
军事：
修正了军队的3D模型会在在影像序列播放时消失的问题。
修正了当“太空竞赛”胜利后继续游戏时，所有玩家军队的模型消失的问题。
修正了战斗中移动具有“多步移动”技能的单位时出错的问题。
修复了独立民族可以洗劫废墟的问题。
修复了“战壕”状态被具有“轰炸”技能的单位移除后又再次显示的问题。
修复了独立民族的单位不会因持续围城而遭受损失的问题。
修正了附近开始战斗但其中一支军队撤退后建筑队列会被锁定一回合的问题。
修正了玩家覆盖区域后不会损失空中或导弹单位的问题。
修正了工业时代和现代攻城面板显示错误信息的问题。
修正了_刀武士的队列模型十分紧凑导致动画阶段穿模的问题。
修正了一个没有在教程中解释的即时战斗决议机制。
修正了在检查技能收到错误后“钢铁后备军”无法使用的情况。
UI:
修正了战斗中同一回合，两个援军单位前后同时生成在同一地块上时会发生的问题。
修正了收集珍奇遇到的错误。
修复了在各种界面帝国名称不显示的问题。
修复了在宗教界面玩家无法转信令一帝国的宗教的问题。
修复了城市和前哨站选择或取消选择时，“添加采集站到队列”按钮消失的问题。
修正了“强力投资者”效果预览面板被资源标识遮挡的问题。
修复了玩家无法了解对手使用的海上运输单位的名字与特性的问题。
修复了游戏结束阶段镜头聚焦在错误的文化奇观上的问题。
“取消公民选择”的文本被缩小而不是被分割得难以阅读。
修正了最后的时代通知在卡片底部显示的一个小截点的问题()。
修正了“准备战斗”提示在屏幕上位置错误的问题。
修正了“显示未认领奇迹”按钮不显示“新奇迹”通知指示的问题。
修复了外交中交易按钮的判定检测区比实际更打的问题。
修正了停战条款旁滚动条失效的问题。
修正了地图编辑器菜单里地图列表中滚动轮失效的问题。
修正了建造队列帮助层滚动只能通过鼠标滚动导航的问题。
修正了建造队列帮助层滚动条几乎不可见并退出提示框的问题。
修正了当鼠标悬停在保存的地图列表上时，保存的地图列表不能滚动的问题。
修正了关闭帮助层按钮显示打开帮助层按钮提示的问题。
修正了帮助层关闭按钮显示为打开帮助层按钮的问题。
修正了帮助层不能通过右击鼠标操作关闭的问题。
修正了“解散单位”教程与游戏UI重叠的问题。
修正了自动战斗模式下，所有战斗都会显示“部署”教程的问题。
修正了“战斗回合”教程第一次显示时高亮区域不对齐的问题。
修正了战争决议的滚动条失效的问题。
修正了滚动现有宗教使只能部分有效的问题。
修正了当鼠标悬停在教程上时，玩家不能通过滚动鼠标滚轮查看视频教程列表的问题。
修正了新全球污染状态最初的通知不会作为重要消息弹出的问题。
修正了特定的全球污染状态作用于大气时，收到的通知不会作为重要消息弹出的问题。
修正了“所有美好的事情必须结束”的重要通知不会提醒玩家污染阈值的问题。
修正了给独立民族一个前哨站时，“下一个前哨站”选项不能正常生效的问题。
修正了因饥饿而死亡的人口在UI或城市资源生产中不更新的问题。
修正了前哨站在另一个的帝国城市旁边时，领土边界不渲染为虚线的问题。
修正了玩家不被明确告知单位是因所处位置而无法升级的问题。
修正了“放置标记”按钮提示框中显示错误信息的问题。
修正了当回合结束时帝国屏幕上的标记按钮闪烁的问题。
修正了“革命结束”通知中显示错误信息的问题。
修正了在废墟上放置区域或前哨时，预计完成回合出现错误的问题。
修正了垂直同步选项不可用的通知显示不正确的问题。
修正了太多的未解锁事迹不能正确显示并退出游戏结束界面的问题。
修复了“救世基督”文化奇观的城市面板提示框太大的问题。
修正了在设置面板中十六进制和FIMS网格按钮和文本框显示误导信息的问题。
修正了当玩家和另一帝国都是同一个帝国的附庸国时，在条约标签中会显示调试文本的问题。
修正了调试文本会在检查鼓舞人格特征没有额外内容解锁时显示的问题。
修正了在“一千年后”事件中显示调试文本的问题。
修正了“陆地单位刷出点”教程中出现调试文本的问题。
修正了在低污染通知中显示调试文本的问题。
修正了在社区界面上显示空白力量槽的调试文本的问题。
修正了“忽略”选项在“千年之后”事件中显示调试文本的问题。
修正了在“兵变!”教程中出现文本错误的问题。
修正了在“你的第一个城市”教程中出现文本错误的问题。
修正了几个固定的拼写错误。
多人：
修正了多人游戏中打开宗教面板和显示贸易路标识时主机出现错误的问题。
角色：
修正了玩家在退出和重新进入游戏后才能保存AI角色的问题。
修正了在退出捏人界面时(第一次用户体验时)，人物形象会在未经用户同意的情况下保存更改的问题。
修改编辑：
修正了在地图编辑器中玩家无法识别一个或多个领地被判定太小或太大的问题。
修正了在地图编辑器中放置湖水地块时会出现一系列异常错误的问题。
修正了在某些情况下，地图编辑器只能创建很小的地图的问题。
修正了在地图编辑器中玩家无法删除地形特征和刷新点的问题。
修正了mod不能上传到校正(零售))环境的问题。
修正了不能从校正(零售)环境下载mod的问题。
修正了mod名称中带有“。”的mod不被正确计入的问题。
修正了第一次尝试与一个Steam帐户关联时失败的问题。
修正了通过电子邮件连接到modio时出现“无效用户配置文件”错误信息的问题。
杂项
：
修正了新安装后，进行商业主义的“强力投资者”行动后，产生的一系列异常错误。
修正了敌人开始洗劫玩家的建筑时，播放错误的旁白叙事的问题。
修正了加载保存文件的FTUX会话导致新石器过场不考虑时代就播放的问题。
修正了完成“重植者”要求时无法解锁成就的问题。
修正了完成“末日之尘”要求时无法解锁成就的问题。
修正了当完成“奢侈生活”要求时无法解锁成就的问题。
修正了完成“强者没落”要求时无法解锁成就的问题。
